Целевое управление
03.06.2016
Однако, если учесть, что до введения системы генерального подряда и аппарата заказчика строящегося предприятия все функции по управлению инвестиционным процессом осуществлялись единым органом - управлением строительства, а также то, что рассмотренный ранее орловский метод непрерывного двухлетнего планирования и опыт работы объединенных дирекций по строительству предприятий имеют хорошо выраженную тенденцию к соединению этих функций в едином органе, можно признать целесообразным такую организационную форму.
Создание в стране органа, полностью несущего ответственность за ход осуществления инвестиционных процессов и избавляющего от функций заказчика многочисленные министерства и ведомства - ключевой вопрос совершенствования управления капитальным строительством. Такой орган, сосредоточив в одних руках управление инвестиционными процессами, окажет решающее влияние на их продолжительность. При строительстве домов в последнее время все чаще применяется песок намывной. Он не содержит каких-либо примесей и отвечает всем нормам.
Вопросами проектирования и строительства должны заниматься специализированные службы. Для постоянного функционирования программно-целевых органов реализации инвестиционным процессом, действующих на территориях экономических районов, необходим высший государственный орган, создание которого наряду с сетью иерархических территориальных органов руководства инвестиционными программами будет завершением системы управления капитальным строительством в стране. Функционирование такой развитой системы управления реализацией капитальных вложений окажет значительное влияние на упорядочение всего строительного дела в стране.
Передача управления инвестиционным процессом одному органу позволит оптимально решить две проблемы: обеспечение каждого объекта лимитами проектных и подрядных работ в нормативных размерах; максимальное совмещение по времени фаз инвестиционных процессов. Первая цель достигается внедрением орловской системы непрерывного двухлетнего планирования жилищно-гражданского строительства и объединенных дирекций строящихся предприятий путем концентрации передаваемых застройщиками лимитов.
